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(岸政办〔2019〕1号)区人民政府办公室关于印发区政府工作报告确定的2019年主要目标任务责任
发文日期:2019-01-14 16:12 发布机构:区人民政府办公室 【已阅读:

 

                                                       

 

 

武汉市江岸区人民政府办公室文件

 

 

岸政办20191

 

 


区人民政府办公室关于印发区政府工作报告

确定的2019年主要目标任务责任

分解方案的通知

 

各街道办事处,区人民政府各部门,各有关单位:

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,也是第七届世界军人运动会隆重举办之年。做好全年的政府工作,对加快建设“创新活力城区、幸福美丽江岸”、推动我区走在高质量发展前列具有十分重要的意义。

区十五届人大第三次会议审议通过的区《政府工作报告》,对2019年政府工作作出了全面部署。为落实好2019年区《政府工作报告》确定的目标任务,经区人民政府同意,现将《2019年区〈政府工作报告〉确定的主要目标任务责任分解方案》印发给你们,并将有关事项通知如下,请一并贯彻执行。

一、认真制订工作方案,确保工作有序开展。各责任单位要根据所承担责任事项,逐项进行研究,制订工作方案,主要包括责任事项、具体工作内容、完成时限、分管负责人及责任科室等内容,经单位主要负责人审定后,于128日前报送区人民政府督查室(工作方案式样详见附表)。

二、加强组织领导,确保工作落到实处。各责任单位要按照“一把手”负总责的要求,做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、业务部门抓落实。明确了牵头单位的责任事项,牵头单位要敢于担当,统筹责任事项的办理;各责任单位要接受牵头单位的调度,主动作为,积极配合牵头单位落实相关责任事项办理工作。对于一些办理难度大、涉及面广的责任事项,相关责任单位要及时报告推进落实过程中存在的困难和问题,提请区人民政府统筹协调。

三、加大督办考核力度,确保全面完成目标任务。各责任单位于2019410日、710日、1010日及1225日前,将第一、第二、第三季度及全年责任事项完成情况,经本单位主要负责人审定后,在OA系统的重点工作版块中的《区政府工作报告》栏目中填报。区考评办要按照区委、区人民政府要求,将区《政府工作报告》确定的2019年主要目标任务,纳入绩效目标管理考核体系。各责任单位要将办理工作纳入本单位的绩效目标进行管理。区人民政府督查室要进一步加大检查督办力度,定期通报完成情况,对目标责任落实不力、影响工作进度和成效的责任单位予以公开通报。

 

 

 

江岸区人民政府办公室

2019111

 

 

 

 

 

2019年区《政府工作报告》确定的

主要目标任务责任分解方案

 

一、2019年主要预期目标(共6项)

(一)地区生产总值增长7.8%左右。(责任单位:区发改委)

(二)区级一般公共预算收入增长6%以上。(牵头单位:区财政局;责任单位:区税务局)

(三)全社会固定资产投资增长8%以上。(责任单位:区发改委)

(四)社会消费品零售总额增长10%。(责任单位:区商务局)

(五)城镇居民人均可支配收入与经济发展同步增长。(责任单位:区发改委)

(六)全面完成节能减排任务。(责任单位:区发改委、区环保局)

二、2019年重点工作(共67项)

(一)坚持以高质量发展为导向,着力提高经济密度

——狠抓招商增强总部能级

1. 深化招商引资“一号工程”,着眼价值链中高端,大力引进总部型企业和机构,积极培育上市、挂牌企业,进一步提升发展质效。(责任单位:商务局招商局财政局金融工作局

2. 聚焦前沿招大商,围绕金融保险、高端商务商贸、文化创意、创新科技、生态环保、生命健康和休闲旅游等重点产业,开展以商招商、产业链招商,促进优势产业做大做强。(牵头单位:区商务局〈招商局〉;责任单位:区发改委、区科技局、区经信局、区建设局、区财政局〈金融工作局〉、区文体旅游委)

3. 紧盯总部聚强企,完善促进总部经济发展政策体系,瞄准国内外500强、央企和民营企业500强,以汉口滨江国际商务区为重点平台,主动对接企业地区总部、研发中心,推动更多总部企业聚集。(责任单位:区商务局〈招商局〉、区经信局、区科技局、汉口滨江国际商务区工作专班

4. 挖掘优势强产业,以汉口历史文化风貌区、长江左岸创意设计城为主要载体,发挥优秀历史建筑对文创企业的吸引力,加快原法国领事馆、巴公房子等整治修缮,大力发展文创产业。(责任单位:汉口历史文化风貌街区<创谷>项目建设指挥部建设局、区文体旅游委、国资公司)

5. 依托长江勘测规划设计研究院、中信建筑设计研究院等设计企业,精准对接、精准服务,吸引更多创意设计机构和设计师落户,全力打造“武汉设计之都”创意中心。(责任单位:区长江左岸创意设计城工作领导小组办公室、区建设局)

——紧盯投资加快项目落地

6. 充分发挥投资在稳增长中的“底盘”作用,围绕产业空间布局,积极推动重大项目建设,为总部经济、楼宇经济发展提供载体支撑。(责任单位:区发改委)

7. 加强项目谋划,推进汉口滨江国际商务区“北进西扩”并控制“商住比”,探索长江左岸创意设计城“住改商”,积极拓展产业发展空间,确保储备项目总投资达到1500亿元以上。(责任单位:区规土分局、区发改委)

8. 加紧项目调度,着力解决项目落地难、开工难以及建设中遇到的困难,推进艳阳天扩大片等尽早供地,协调中诚信大厦等已摘牌未动工项目尽快开工。(牵头单位:区发改委;责任单位:区城乡统筹办、区规土分局、区建设局、区行政审批局)

9. 加快项目建设,服务楚商大厦、周大福金融中心、国华金融中心、武汉天地A1、中信泰富滨江金融城、泰康在线总部大厦、滨江国际金融中心、华润万象城等在建项目加快建设,推动香格里拉写字楼交付使用,确保商务楼宇建设不断档。(牵头单位:区发改委;责任单位:汉口滨江国际商务区工作专班、四唯街道、永清街道、二七街道、新村街道、台北街道)

——突出创新释放发展活力

10. 壮大“四新”经济规模,深化国家“双创”示范基地建设,推动“双创”升级。(责任单位:区发改委、区科技局)

11. 抓早抓实新兴产业,大力发展生命健康、生态环保、人工智能、科创服务等新兴产业,引导传统企业转型升级,实现高新技术产业产值300亿元。(责任单位:区发改委、区科技局)

12. 纵深发展全域旅游。(责任单位:区文体旅游委)

13. 培育升级吉庆街、武汉天地、后湖永旺等“五大商圈”。(责任单位:区商务局、相关街道)

14. 做强做优创新平台,加快开发区人才引领型“双创”特色载体建设,持续推动村级工业园向科创园转型,鼓励园区引入专业运营商,在园区、重点企业广泛建立质量技术服务站、知识产权服务站,增强创新经济发展支撑力。(责任单位:区科技局、区经信局、区开发区、区安监局<质监局>、后湖街道)

15. 助力助推成果转化,发挥科技成果转化专项引导资金作用,鼓励企业加大研发投入,积极引进和培育创新人才,推动不少于20项重大科技成果落地转化。(责任单位:区科技局、区招才局)

(二)坚持以深化改革为动力,营造良好发展环境

——加快推进重点领域改革

16. 化政府机构改革,科学设置部门、优化权责职能、规范政府运行,确保按期完成区级机构改革任务。(责任单位:区编办)

17. 深化商事制度改革,推进企业注销便利化,全面落实信用信息、信用报告在行政管理和公共服务领域的应用。(责任单位:区行政审批局、区发改委)

18. 深化国资国企改革,建立健全国资监管决策议事规则,严格重大投融资项目审核审批程序,完善出资企业业绩考核、资本预算、财务审计、融资担保等制度,提高国资国企运作水平。(责任单位:区经信局〈国资办〉、区国资公司、区建投公司)

19. 深化财税管理改革,加强财政资金绩效管理,推进预算编制与绩效目标、绩效评价相衔接,通过信息化手段优化流程、严格内控、提高效能,进一步提高财政资金管理水平。(责任单位:区财政局)

——稳妥推进城市管理变革

20. 完善城市管理机制,提高科学化、精细化、智能化、法治化管理水平。(责任单位:区城管委)

21. 加强城区规划引领,完善空间规划体系,统筹协调各类专项规划编制和管理,提升城市设计水平和建设标准。(责任单位:区规土分局)

22. 加强城市综合管理标准体系建设,按照可感知、可量化、易操作、易考核等原则,重点围绕基础设施、市容环卫、园林绿化、交通运行、房屋管理等领域,制定一批、完善一批、提高一批技术和管理标准。(责任单位:区建设局、区城管委、区民防办〈园林局〉、区公安分局、区房管局)

23. 强智慧城区建设,升级城市综合管理信息平台,加强城区管理、社会治理、民生服务信息化建设。(牵头单位:区大数据中心;责任单位:区城管委、区公安分局、区民政局、区卫计委)

24. 加强城市管理执法,推进执法重心下移,坚持集中整治与系统治理相结合、行业管理与综合执法相衔接,提高执法效能。(责任单位:区城管委、各街道)

——持续推进营商环境改善

25. 深化“放管服”改革,拓展省、市政务服务“一张网”功能,实现企业开办时间压减至3个工作日以内、工业项目施工许可压减至50个工作日以内、工程建设项目审批压减至90个工作日以内,推动营商环境持续向好向善。(责任单位:区行政审批局、区建设局、区规土分局)

26. 切实减轻企业负担,将中央、省、市各项惠企措施不折不扣落到实处,执行阶段性降低养老、失业、工伤等社会保险费率政策,进一步清理精简涉及民间投资审批事项和涉企收费,帮助民营企业降低生产经营成本。(责任单位:区税务局、江岸社保处、区行政审批局、区财政局)

27. 优化企业融资环境,探索新型政银企风险分担机制,以市场化、专业化方式帮助民营企业特别是小微企业解决融资难融资贵问题。(责任单位:区经信局、区财政局〈金融工作局〉)

28. 全力营造公平竞争环境,坚持规范公正文明执法,畅通政企沟通渠道,不断激发和保护企业家精神,进一步构建“亲”“清”政商关系。(牵头单位:新民营经济促进局;责任单位:区经信局、区工商联、区法制办、区司法局)

29. 造与国际接轨营商环境,对接“一带一路”战略,进一步做好“引进来、走出去”工作。(责任单位:区商务局〈招商

(三)坚持以军运保障为引领,提升城市环境品质

——加快城市更新步伐

30. 千方百计化解“三旧”改造房源筹措难、拆迁收尾难等突出问题,有序推进“城市双修”,不断改善人居环境。(责任单位:区城乡统筹办)

31. 坚持征收速度不降,加快下陈家湖片、古德寺片、丹水池片、汉口滨江国际商务区六期等征收进度,适时启动汉口滨江国际商务区七期征收。(牵头单位:区城乡统筹办;责任单位:劳动街道、二七街道、丹水池街道)

32. 坚持收尾力度更大,积极化解城中村遗留问题,启动剩余城中村改造工作,加快推进城中村还建房建设,助力产城融合项目落地。(牵头单位:区城乡统筹办;责任单位:后湖街道、塔子湖街道、花桥街道、谌家矶街道)

33. 完成长江新城区域范围内国有土地征收。(责任单位:谌家矶街道、区城乡统筹办)

34. 加快完成保元里、汉润里等五大片区腾退。(责任单位:区国资公司、一元街道、大智街道、车站街道)

35. 坚持攻坚强度不减,统筹推进重点工程征地征收,保障市、区城建重点项目顺利实施。(责任单位:区建设局)

——提高精细管理水平

36. 打造美丽天际线,坚持“拆、建、管”并举,加快推进街区立面整治,保持查控违高压态势,将门面招牌、户外广告打造成城市风景。(责任单位:区城管委、各街道)

37. 做优地面景观线,按照“道路洁化、立面美化、景观亮化、水体净化、生态绿化”标准,高品质建成汉口历史文化风貌区示范片、解放公园路示范片,结合汉口滨江国际商务区“北进西扩”推进解放大道下沿线环境提升。(责任单位:区军运会指挥部专班、区城管委、相关街道)

38. 新建社区绿道20公里,实施社区“微改造”,打造一批美丽街区、魅力景区、文明小区,促进城市面貌明显改善。(责任单位:区民防办〈园林局〉、区城管委)

39. 畅通道路交通线,进一步完善道路交通体系,新建改造道路30条,新增停车泊位10000个、充电桩5000个。(牵头单位:区建设局;责任单位:区规土分局、各街道)

40. 探索机动车停放和共享单车管理新模式,提升道路畅达水平。(责任单位:区公安分局、区城管委)

——改善生态环境质量

41. 深入实施“碧水、蓝天、净土”行动,推动河湖长制履责常态化,落实海绵城市建设要求,加大环境监管、督察和执法力度,努力打赢污染防治攻坚战。(责任单位:区环保局、区水务局、区建设局、区城管委)

42. 落实“共抓大保护、不搞大开发”要求,推进岸线港口码头拆、迁、并、改等工作。(牵头单位:区经信局〈交通运输局〉;责任单位:区环保局、区城管委、区水务局、相关街道)

43. 加快建设渠、塔子湖明渠整治,推动黄孝河黑臭水体整治取得实效。(责任单位:区水务局)

44. 加强大气污染综合防治,严格管控扬尘、尾气等污染,持续改善空气质量。(牵头单位:区环保局;责任单位:区建设局、区城管委、区交通大队、各街道)

45. 格防控土壤污染,推进土壤污染治理修复工程,严厉打击非法排放有毒有害污染物等违法行为。(责任单位:区环保局)

(四)坚持以民生改善为目的,办好各项社会事业

——补齐社会保障短板

46. 做实民生财政,确保新增财力八成以上用于民生支出。(责任单位:区财政局)

47. 推动全民参保,全年社保扩面净增4万人次,综合覆盖率98.5%以上。(责任单位:江岸社保处)

48. 进城区就业,落实困难群体和留汉大学生就业帮扶,实现城镇新增就业不少于2.5万人次。(责任单位:区人力资源局)

49. 完善住房保障,加强危房日常巡查和动态监测,强化公租房后期运营管理。(责任单位:区房管局)

50. 加强社会救助,强化救助信息核对,精准保障困难群众基本生活。(责任单位:区民政局)

51. 努力打赢脱贫攻坚战,引导当地因地制宜发展特色产业,让更多贫困户直接受益。(责任单位:区发改委)

——发展优质均衡教育

52. 坚持教育资源优质扩容,加快落实后湖地区和旧城改造区块教育规划布局,大幅度提升学校基础设施水平,推进国际化学校建设,实现教育资源量质同升。(责任单位:区教育局)

53. 实施教育质量“一号工程”,稳妥推进新高考改革,探索与新高考模式相适应的教学管理和课程设置,努力打造新高考改革武汉样本。(责任单位:区教育局)

54. 增加对学前教育、职业教育等的投入。加快打造教育现代化实验区,推进名校、名师、名课等“六名共同体”建设,锻造高素质教师队伍,充分发挥师德师风引领作用,不断提升育人水平。(责任单位:区教育局)

——提升普惠医疗水平

55. 支持辖区医院建设发展,协调解决医院周边停车难等问题,配合好武汉儿童医院改扩建。(牵头单位:区卫计委;责任单位:区公安分局、区建设局、区城乡统筹办)

56. 完善分级诊疗体系,加快八医院迁建项目建设,完成3家以上社区卫生服务中心提档升级,提升家庭医生签约服务质量。(责任单位:区卫计委)

57. 深化医疗体制改革,建立健全公立医院管理机制,加强“医联体”建设。(责任单位:区卫计委)

58. 深入推进“互联网+居家养老”模式,强化养老机构质量与安全建设。(责任单位:区民政局)

——促进社会平安和谐

59. 深化社会治理创新,推进“五治与服务一体化”建设,积极培育社会组织,引导居民自我管理从楼道向小区、街面延伸。(责任单位:区民政局、区房管局、区司法局、区公安分局、区大数据中心、各街道)

60. 持续开展文体旅游惠民,高标准做好足球与空军五项赛事保障,开展“与军运同行”系列活动,实施社区电影院建设工程,免费培训基层文艺团队,不断丰富居民精神文化生活。(责任单位:区军运会指挥部办公室、区文体旅游委)

61. 打造平安江岸升级版,建成50个智慧平安小区,深化“扫黑除恶”专项斗争。(责任单位:区公安分局)

62. 提升应急管理能力,加强生产经营、交通运输、消防火灾、食药品等安全监管,坚决守好公共安全底线。(责任单位:区安监局、区应急办)

(五)坚持以行动政府为目标,提升政府工作效能

——坚持高效履责

63. 强化重要工作、重大项目、重点工程督查督办,确保高效实效。(责任单位:区政府办公室、区发改委、区建设局、区城乡统筹办)

64. 优化政府办事流程,开短会、发实文,把更多时间用在抓工作落实上。(责任单位:区政府办公室)

——坚持依法行政

65. 深入推进法治示范区建设,加强重点行政决策、规范性文件等合法性审查,提高政府工作人员依法行政水平和能力。(责任单位:区司法局、区法制办)

66. 分发挥法律顾问作用,深入推进行政机关负责人出庭应诉,认真执行法院生效判决。(责任单位:区法制办、区司法局)

67. 有序推进执法公示、全过程记录等工作,细化、量化行政裁量标准,加大365bet体育投注力度,确保行政权力在法治轨道上运行。(责任单位:区法制办、区司法局)

三、2019年民生十件实事(共17项)

(一)聚焦居民用水

1. 改造楼顶水箱等二次供水设施,确保用水卫生、安全。(责任单位:区水务局)

(二)聚焦燃气安全

2. 在全区28个液化气供应点安装智慧燃气系统,建成智慧燃气综合监管平台。(责任单位:区城管委)

3. 排查未通天然气小区,做到能装尽装。(牵头单位:区城管委;责任单位:各街道)

(三)聚焦便民服务

4. 完成全区社区党员群众服务中心面积1000平方米达标建设。(牵头单位:区民政局;责任单位:相关街道)

5. 拓展政务服务“一张网”,实现政务服务“就近办、一次办好”。(牵头单位:区行政审批局;责任单位:相关职能部门、各街道、百步亭社区

(四)聚焦社区环境

6. 推进街区改造,再打造5个“美丽街区”。(牵头单位:区城管委;责任单位:区国资公司、相关街道)

7. 推进“厕所革命”,新建改造公共厕所80座。(责任单位:区城管委)

8. 扩大垃圾分类试点范围,居民小区分类覆盖率达50%以上。(牵头单位:区城管委;责任单位:各街道)

(五)聚焦安全防范

9. 建成50个“智慧平安小区”,形成立体化智慧综合防控体系。(责任单位:区公安分局)

(六)聚焦交通出行

10. 新建微循环道路10条。(责任单位:区建设局)

11. 改造道路20条。(责任单位:区城管委)

12. 新增停车泊位10000个、充电桩5000个。(牵头单位:区建设局;责任单位:区规土分局、各街道)

13. 创建两条规范停车示范路,提升道路通行条件和群众出行体验。(责任单位:区公安分局)

(七)聚焦绿化建设

14. 在沿江大道、市民之家、桥隧进出口及进出城连通道等区域打造花境绿化景观节点,提升城市绿化品质。(责任单位:区民防办〈园林局〉)

(八)聚焦儿童健康

15. 为辖区适龄儿童提供眼屈光生物学近视预警监测服务,每年至少进行眼部生物学检查一次。(牵头单位:区卫计委;责任单位:区教育局)

(九)聚焦教育公平

16. 增中小学学位1500个、普惠性幼儿园学位1000个,推进中小学新改扩建开工2所、续建2所。(责任单位:区教育局)

(十)聚焦残疾人关爱

17. 建立区级残疾人康复辅助器具服务中心,为持证残疾人免费提供康复评估和器具安装等服务。(责任单位:区残联)

 

附件:×××(单位)办理方案


附件

 

×××(单位)办理方案

 

总责任人:×××

序号

责任事项

具体工作内容

完成时限

分管领导

责任科室

1

 

 

(对应每项具体工作内容)

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

抄送:市人民政府办公厅。

区委办公室,区人武部,各人民团体。

区人大办公室,区政协办公室,区法院、检察院。

武汉市江岸区人民政府办公室               2019114印发